遵照《中华百姓共和国长江偏护法》和《长江河流采砂统治条例》(以下简称条例)等司法法例,拟订本步骤。
第二条正在长江宜宾以下干流河流内从事开采砂石(以下简称长江采砂)及其统治营谋的,应该依照本步骤。
第四条长江水利委员会应该强化对长江采砂的同一统治和监视查验,做好相闭机闭、妥协、指引事情,并详细担任省际畛域重心河段(名录见附录)采砂的统治和监视查验。
第五条长江采砂筹划是长江采砂许可、统治和监视查验的凭据。长江采砂筹划由长江水利委员会会同沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分编造,依法包罗相闭部分和单元看法后,报国务院水行政主管部分允许。
沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分能够造定本行政区域内长江采砂筹划施行计划,报本级百姓当局允许后施行,并依法报长江水利委员会等单元存案。编造的长江采砂筹划施行计划必需契合长江采砂筹划的哀求。
因长江河势变动、河流变迁、砂石补给、生态处境偏护以及经济社会发扬等境况,需求改正长江采砂筹划的,由长江水利委员会依法实践报批手续。
因整颀长江堤防举行吹填固基或者整饬长江河流、航道采砂的,不受长江采砂筹划闭于采砂区、采砂量等的控造,但应该举行充塞论证并服从条例和本步骤的规章实践相闭法定手续。
第六条每年6月1日至9月30日为长江采砂的禁止采砂期,此中,长江寸滩水文站流量大于25000立方米每秒时,为长江畔流三峡库区段采砂的禁止采砂期。
第七条正在本步骤和长江采砂筹划确定的禁采区、禁采期表推广禁采周围、延伸禁采限日的,沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分报本级百姓当局决议并布告后,应该报长江水利委员会存案。
第八条长江采砂实行总量局限轨造。实践审批的年度采砂总量不得抢先长江采砂筹划确定的年度采砂局限总量。每一可采区实践审批的年度采砂量不得抢先该可采区的年度采砂局限量。
遵照河势及航道变动、砂石补给、航运和采砂统治需求等境况,长江水利委员会能够凭据长江采砂筹划,对每一可采区的年度采砂局限量举行调理。
第九条长江采砂实行可行性论证陈说轨造。采砂可行性论证陈说按可采分辨区举行,由申请人服从哀求自行或者委托相闭机构编造,审批部分不得哀求申请人必需委托特定中介机构供应任事。
长江水利委员会和沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分服从应理权限,对采砂可行性论证陈说举行审查。
(二)采砂区选拔规则与计划、砂石补给认识、采砂区可行使砂石总量认识、开采局限条款、堆卸砂场修立、运砂计划等;
(三)采砂对河势平静、防洪安静、供水安静、通航安静、生态处境偏护和根源办法安静运转的影响认识,以及减免晦气影响的对策与手段;
第十二条正在省际畛域重心河段采砂的,由长江水利委员会审批发放河流采砂许可证。正在省际畛域重心河段周围以表采砂的,由相闭省、直辖市百姓当局水行政主管部分审批发放河流采砂许可证;此中单项工程吹填造地采砂领域为10万吨以上的,正在允许前应该包罗长江水利委员会的看法。
因整颀长江堤防举行吹填固基或者整饬长江河流采砂的,应该服从条例规章报长江水利委员会允许;因整饬长江航道采砂的,应该事先包罗长江水利委员会的看法。
第十三条从事长江采砂营谋的单元和个别遵从条例第十条规章提出采砂申请,长江水利委员会或者沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分服从应理权限作出是否允许的决议。
应该由长江水利委员会审批的采砂申请实行齐集受理,受理功夫由长江水利委员会确定并布告。沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分能够决议对由本部分审批的采砂申请实行齐集受理。
(一)申请单元的名称、同一社会信用代码、地方、法定代表人或者担任人的姓名和职务,申请个另表姓名、住址、身份证号码;
举行水上功课的,申请书还应该囊括船名、船号、船长姓名、船机数目、采砂功率等实质,并供应舟子证书、船舶证书的复印件。
第十五条采砂申请有下列情景之一的,长江水利委员会和相闭省、直辖市百姓当局水行政主管部分不予允许:
第十六条河流采砂许可说明行按可采区一船一证,并采用电子证照。河流采砂许可证的有用限日不得抢先一个可采期,届满自行失效。
可采区累计采砂量抵达河流采砂许可证规章的采砂总量时,采砂单元、个别应该终止采砂作为,担任现场囚系的水行政主管部分应该实时报密告证罗网,发证罗网应该刊出河流采砂许可证并颁发布告。
可采期内显露影响长江河势平静或者防洪安静的天然磨难或者其他宏大事宜,需求暂停采砂营谋的,采砂单元或者个别应该实时中止采砂营谋;上述影响取消后,长江水利委员会或者县级以上地方百姓当局水行政主管部分实时见告采砂单元或者个别能够规复采砂营谋。
第十七条施行河流整饬、航道整饬等渡水工程创立或者保卫性清淤疏浚项目所发作的砂石,需求上岸归纳行使的,应该苛酷实践闭连手续,纳入河流采砂囚系。所行使砂石应该服从沿江省、直辖市的相闭规章治理,不得私行贩卖。
第十八条长江水利委员会应该机闭对长江省际畛域重心河段周围内可采区采砂前后河床变动举行监测。沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分应该机闭对本行政区域内长江河流可采区采砂前后河床变动举行监测,并将监测材料报长江水利委员会存案。
第十九条齐集停放的采砂船舶因修缮、珍爱、采砂功课等正当出处确需脱离指定场所,跨省级行政区搬动的,应该经有管辖权的省级百姓当局水行政主管部分或者其他部分确认;正在省、直辖市内搬动的,按相应省、直辖市相闭规章实施。
第二十条长江采砂实行砂石采运统治单轨造,砂石采运统治单消息纳入长江河流采砂统治消息平台。详细步骤由国务院水行政主管部分会同相闭部分拟订。
第二十一条长江水利委员会应该机闭沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分作战省际畛域长江采砂统治团结机造。
长江水利委员会和沿江省、直辖市百姓当局水行政主管部分之间应该实时传达采砂许可、采砂船舶挂号造册、齐集停放、违法作为经管等境况,彼此配合,互通消息,协同强化长江采砂统治。
长江水利委员会、县级以上地方百姓当局水行政主管部分应该强化长江河流采砂司法才能创立,会同相闭部分作战司法妥协机造,依法展开拉拢司法,强化行政司法与刑事公法接连。
第二十二条长江水利委员会和县级以上地方百姓当局水行政主管部分应该依法依规强化对长江采砂营谋的监视查验。监视查验的紧要实质囊括:
第二十三条长江水利委员会或者县级以上地方百姓当局水行政主管部分正在管理犯罪采砂案件时,创造不属于本罗网管辖的,应该依法移送有管辖权的水行政主管部分或者长江水利委员会查处。
第二十四条遵从条例第十八条、第十九条规章充公的犯罪采砂船舶和开采呆滞等功课修造、器械,应该服从国度相闭规章予以拍卖;难以拍卖或者拍卖不掉的,能够拆卸、废弃,正在拆卸、废弃历程中应该避免形成处境污染。
第二十五条正在省际畛域重心河段采砂,违反本步骤例章,有下列情景之一的,由长江水利委员会遵从条例的规章予以惩办:
第二十六条运砂船舶正在长江采砂场所装运犯罪采砂船舶偷采的河砂的,属于与犯罪采砂船舶协同施行犯罪采砂作为,遵从条例第十八条规章予以惩办。
第二十七条未经允许或者未按允许文献施行整颀长江堤防吹填固基或者整饬长江河流、航道采砂的,由长江水利委员会遵从相闭规章经管。
第二十八条长江省际畛域重心河段周围需求调理的,应该由长江水利委员会提出修订看法,报国务院水行政主管部分允许。
第二十九条本步骤自2025年1月1日起履行。2003年6月2日水利部颁发的《长江河流采砂统治条例施行步骤》(水利部令第19号)同时废止。
鄂赣畛域河段:左岸上起湖北省武穴市李顶武村(东经115°30′21.65″,北纬29°50′54.35″),下至湖北省武穴市龙坪镇(东经115°42′16.97″,北纬29°52′4.29″)。右岸上起江西省瑞昌市下巢湖闸(东经115°30′1.52″,北纬29°50′10.22″),下至江西省九江市柴桑区城子镇(东经115°41′36.02″,北纬29°50′19.23″);
赣皖畛域河段:左岸上起安徽省望江县龙潭口(东经116°40′0.02″,北纬30°5′19.48″),下至安徽省望江县华阳河口以上3公里处(东经116°45′7.38″,北纬30°4′45.74″)。右岸上起江西省彭泽县马垱矶(东经116°39′23.70″,北纬30°0′25.48″),下至安徽省东至县香口(东经116°46′32.28″,北纬30°4′16.99″);
皖苏畛域河段:左岸上起安徽省和县石跋河口上1公里处(东经118°27′28.15″,北纬31°47′38.88″),下至江苏省南京市江浦区林蒲圩(东经118°29′21.42″,北纬31°50′49.09″)。右岸上起安徽省马鞍山市猫子山(东经118°29′11.07″,北纬31°45′58.68″),下至江苏省南京市江宁区铜井渡口(东经118°31′53.83″,北纬31°49′11.52″)。