假若说客岁环球畛域内的高温天色让人们认识到环球变暖已不再只是戒备，那么近来西班牙爆发的欧洲本世纪以还致死人数第二多的洪灾，让人初阶斟酌降水形式的变动也与环球变暖严密闭系。全国景象构造日流露，其近来颁发的《环球水资源处境通知》剖明，跟着气温上升，水文轮回正正在加快，环球正面对着水资源过剩和缺乏并行的双重寻事。而较热的大气层可以容纳更多的水汽，进而导致暴雨爆发，西班牙此次洪灾便是这一形势的例证。

　　客岁的联结国天色变动迪拜大会（COP28）周围空前，映现了环球对绿色低碳转型的信念和弘愿。COP28依据《巴黎协定》对全国应对天色变动的勤奋举行了初度“环球盘货”。盘货结果显示，从淘汰温室气体排放，到巩固应对天色变动的韧性，再到为衰弱国度供应资金和时间救援，全部天色作为界限的进步都过于舒缓。所以，各缔约方通过一项决断，即正在2030年前加疾全部界限的作为，蕴涵号召各国当局不才一轮天色同意中加疾由化石燃料向风能和太阳能等可再生能源的转型。

　　这是2024年9月19日拍摄的行动《联结国天色变动框架左券》第二十九次缔约方大会会场的阿塞拜疆巴库奥林匹克运动场。新华社发（托菲克·巴巴耶夫摄）

　　正正在阿塞拜疆举办的联结国天色变动巴库大会（COP29）苛重担务是协议2025年后天色资金倾向，并为各方提交新一轮国度自帮奉献作计算，所以被国际社会，独特是进展中国度寄予厚望。各方都正在盼望可以正在本次大会上就天色资金告竣踊跃功劳，也正在闭切蓬勃国度准确奉行负担，为进展中国度应对天色变动供应有力资金救援。

　　正如《联结国天色变动框架左券》推广秘书格林纳达的西蒙•斯蒂尔(Simon Stiell)正在10月17日的一次演讲中所夸大，“COP29必定要成为一个告竣可推广倾向、有现实效果的大会”（COP29 Must be a Stand-and-Deliver COP），这也是许多参会者的盼望。2024年是《左券》生效奉行30周年，依据中国生态情况部颁发的闭系通知，中国成见COP29应当坚忍落实《左券》及其《巴黎协定》确立的倾向、规定及轨造操纵，这永远是各方联袂应对天色变动寻事的最大确定性和根源。

　　生态情况部11月6日颁发了《中国应对天色变动的战略与作为2024年度通知》，剖明确中国闭于应对天色变动的苛重态度和成见：

　　一是坚忍周旋《左券》及其《巴黎协定》。面临百般不确定性，多边主义是环球作为的根本依照和基本出途。中方以为正在奉行负担方面应当有蓬勃国度和进展中国度的分辨，爱戴国度自帮决断“自下而上”轨造操纵。

　　二是本色性促进奉行要领救援。COP29是天色资金交涉枢纽节点，应以告竣有力度的新整体量化资金倾向（NCQG）为重心功劳，同时饱动落及时间、材干造造界限救援。资金方面，首若是依据《左券》及其《巴黎协定》条件，落实蓬勃国度为进展中国度供应资金、发动资金并确保出资透后度的任务，正在此根底上撬动私营部分资金。独特是蓬勃国度必需准确兑现延续到2025年每年1000亿美元天色资金同意并补齐缺口，拿出适当资金翻倍途径图，依托NCQG向进展中国度供应充分、可预测、可不断的资金救援。中方夸大“配合但有区其余负担”、公允及各自材干等规定的苛重性，COP29不应引入或奉行有悖于《左券》及其《巴 黎协定》相闭规定的融资机造或用具，独特是COP29不应引入债务闭系商议。

　　三是准确巩固国际配合配合。近年来少少国度拉“幼圈子”，借天色之名奉行单边袒护主义要领，构修绿色壁垒，搅扰绿色产物和财富自正在营业投资，打断低碳时间蜕变扩散，这些举动告急损害环球配合应对天色变动的互信和材干，将推广不需要 的负面溢出效应，普及各国履约本钱。COP29应饱动各方摒弃单边要领，蕴涵美欧奉行的单边主义要领，巩固配合配合，为天色多边历程供应正能量和有利条目。

　　四是求实促进平允绿色转型。天色作为有用性根植于各国现实，只要爱戴各国差别出发点、进展阶段和国情材干，正在可不断进展和减贫框架下促进平允转型，环球本事真正告竣天色弘愿。COP29应落实蓬勃国度率先减排并出资负职掌务，同时以促使性、国度自帮决断的式样，为各方搭修互换履约作为进步和最佳实验的平台，促使各方踊跃求实、重信守诺、配合落实《巴黎协定》，而非一味寻求设定减排倾向。

　　中方以为本次大会应当是一届改进履约情况、提拔环球落实材干的大会（Enabling COP），效力去除导致此刻天色作为 “失能”（disable）的成分，回应进展中国度赖以告竣天色弘愿、却长远未受器重的诉求，成为一届奉行要领大会（A Means of Implementation COP）和配合大会（A Cooperation COP），并周旋求实导向，爱戴各国基于差别国情促进转型的勤奋。

　　正如生态情况部应对天色变动司司长夏应显正在11月6日的音讯颁发会上所说，“中国事天色变动界限的作为派和实干家。”

　　生态情况部情况与经济战略探求中央生态情况经济战略探求部主任韩文亚正在承受本刊记者采访时流露，联结国天色变动框架左券确定的“配合但有区其余负担”规定应受到各国爱戴。“假若漠视这一规定，单边修立碳疆域安排机造，以应对天色变动之名行营业袒护之实；或者过于泛化财富安好观念，对电动汽车等绿色低碳产物修立营业壁垒、加征闭税等做法，不单会对多边营业编造变成膺惩，最终也倒霉于各国正在应对天色变动界限巩固配合。”韩文亚说。

　　COP29时刻，生态情况部还举办了“环球经济、天色与营业战略协同”边会。韩文亚以为，从环球层面看，绿色低碳进展是当今时间科技革命和财富改变的目标，财富、天色与营业战略协同，可能饱动绿色低碳时间改进，促使古板财富转型进展和新兴绿色财富进展，而公允合理便捷的绿色营业战略有利于促使资源正在环球畛域内优化设备，加疾告竣环球经济可不断进展。从国度或区域层面看，绿色经济已成为环球财富角逐造高点，财富、天色与营业战略协同，有利于拓展绿色低碳产物国际墟市，普及国际角逐力。

　　2020年习主席正在第75届联结国大会普通性计较上揭橥中国将力图于2030年前告竣碳达峰、勤奋争取2060年前告竣碳中和，这意味着中国将用环球汗青上最短的时期告竣从碳达峰到碳中和。

　　中国把人与天然协调共生的今世化行动中国式今世化的苛重特质和内在，把造造俊美中国摆正在强国造造、民族恢复的杰出地位，协同促进降碳、减污、扩绿、 伸长，百折不挠落实碳达峰碳中和倾向，对应对天色变动提出新的铺排和央浼。党的二十届三中全会将健康绿色低碳进展机造行动深化生态文雅体例转变的苛重担务，提出要健康因地造宜进展新质临盆力体例机造，踊跃参加国际规定协议，进一步夸大意踊跃应对天色变动，踊跃稳妥促进碳达峰碳中和，初度正在党的文献中提出完备适当天色变动事务编造，充裕再现出我国减缓与适当并重的应对天色变动事务形式。

　　11月11日，由习生态文雅思念探求中央主办，生态情况部情况与经济战略探求中央协办的“生态文雅与俊美中国实验边会”正在联结国天色变动巴库大会（COP29）中国角举办。正在主题演讲闭头，COP29中国代表团团长、中国生态情况部副部长赵英民云云概述中国的实验：中国周旋奉行踊跃应对天色变动国度战术，饱动经济社会进展周至绿色转型；周旋深刻打好污染防治攻坚战，饱动情况质地明白改进；周旋兼顾山川林田湖草沙一体化袒护和统治，饱动生态体系质地和安宁性明显提拔；周旋协谋环球生态文雅造造，饱动构修公允合理、配合共赢的环球天色统治编造。他流露，中国愿同国际社会一道，加强政事互信、践行多边主义，当真兑现同意、加强环球配合，共修热闹、明净、俊美的全国。

　　11月11日，正在阿塞拜疆巴库，事务职员向插足“生态文雅与俊美中国实验”主旨边会的嘉宾先容情状。新华社记者孟菁摄

　　正在由习生态文雅思念探求中央主任、生态情况部情况与经济战略探求中央主任胡军主理的“俊美中国实验优良案例分享”闭头，黑龙江、浙江等地别离先容了实验体味。

　　黑龙江省伊春市副市长史春景先容，伊春市不断饱动生态袒护和修复一体化，深刻打好污染防治攻坚战，气氛杰出天数比例连绵多年高于97.5%。他说，“咱们依托‘冰雪+丛林’上风，改进进展冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文明、冰雪培养，让‘冷资源’造成‘热经济’。”

　　浙江省衢州市市委常委、常务副市长周卫兵先容，衢州市通过碳账户和生态账户两个账户，促进生态财富化、财富生态化“两化”协同互促，追求“两山”互相转化新旅途。异日，将进一步深化“双碳”轨造改进，健康完备生态产物价格告竣机造，加疾打造人与天然协调共生的俊美中国表率。

　　生态情况部情况与经济战略探求中央首席专家杨姝影正在承受本刊记者采访时流露，中国事环球能耗强度低浸最疾的国度之一。“近来十年来，中国能耗强度累计降落26.4%，以年均3%的能源消费增速撑持了年均进步6%的经济伸长，相当于罕用14亿吨轨范煤，少排放二氧化碳近30亿吨。水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均稳居全国第一，碳排放强度累计降落进步35%，挽救了二氧化碳排纵火速伸长的态势。”

　　新时间以还，中国生态情况处境明白改进，成立了最猛进展中国度正在经济社会火速进展同时有用袒护生态情况的得胜实验。“从少少枢纽的目标上看，寰宇地级及以上都会细颗粒物（PM2.5）均匀浓度从2015年的46微克/立方米低浸到2023年的30微克/立方米。寰宇地表水水质杰出断面比例抵达了89.4%，长江畔流连绵4年、黄河干流连绵2年全线水质依旧Ⅱ类，地级及以上都会黑臭水体根本排挤。”

　　与此同时，中国生态袒护修复陆续巩固，陆域生态袒护红线面积占陆域河山面积比例进步30%，丛林遮盖率抵达24.02%，成为环球丛林资源伸长最多最疾和人为造林面积最大的国度。

　　近年来，习主席多次夸大各国应联袂应对天色变动等环球性寻事。2023年11月正在同美国总统拜登举办会见时，他指出中美正在天色变动等界限存正在广大配合甜头；2024年5月，正在中法欧教导人三方会见时，习主席夸大意深化中欧绿色伙伴闭联，中欧正在绿色方面有广大配合甜头和重大配合空间；2023年10月，正在出席第三届“一带一齐”国际配合顶峰论坛时，习主席正在开张式的主题演讲中揭橥了中国救援高质地共修“一带一齐”的八项作为，蕴涵“促使绿色进展”。中方将不断深化绿色基修、绿色能源、绿色交通等界限配合，加大对“一带一齐”绿色进展国际同盟的救援，不断举办“一带一齐”绿色改进大会，造造光伏财富对话互换机造和绿色低碳专家汇集。落实“一带一齐”绿色投资规定，到2030年为伙伴国展开10万人次培训。

　　2023年11月，中美天色特使配合颁发《闭于巩固配合应对天色危险的 阳光之乡声明》，启动“21世纪20年代加强天色作为事务组”， 将能源转型、甲烷、轮回经济、低碳省/州和都会等行动重心配合界限。

　　其余，中国还不断饱动绿色天色基金和环球情况基金，以及全国银行、亚 洲拓荒银行、亚洲根底办法投资银行、新拓荒银行等国际金融机构，加大对进展中国度绿色低碳进展救援力度；救援联结国人居署设立环球可不断进展都会奖（上海奖）， 举办首届颁奖举止。目前，中国已与俄罗斯、巴西等14个国度签定绿色进展投资配合原谅备忘录。

　　长远以还，中国不断通过天色变动南南合行动其他进展中国度应对天色变动供应救援。依据《中国应对天色变动的战略与作为2024年度通知》，截至2024年6月底，中国已与42个进展中国度签定52份天色变动南南配合文献，展开系列援帮与互换，救援进展中国度提拔材干。中国供应并发动的天色资金不单救援进展中国度能源明净高效诈骗、提拔适当天色变动材干、促使应对天色变 化和情况袒护协同进展，还为改进本地民生、提拔群多福祉供应了帮帮。

　　“中国将不断巩固应对天色变动南南配合，阐明中国正在光伏、新能源汽车、早期预警等方面的上风，通过物资援帮、时间援帮、互换研讨、联结探求等式样，展开求实配合项目。”夏应显正在生态情况部11月6日的音讯颁发会上说。

　　“中国经济社会进展已走上周至绿色转型轨道，风、光、水、生物质发电装机容量均居全国第一，已成为风电光伏设置和动力电池苛重供应国，饱动了环球可再生能源本钱大幅降落，帮帮宽猛进展中国度得回明净、牢靠、用得起的能源。”杨姝影对本刊记者说。

　　11月11日，正在联结国天色变动大会“生态文雅与俊美中国实验边会”上，联结国前副秘书长兼情况计议署推广主任埃里克·索尔海姆(Erik Solheim)正在视频致辞中流露，中国正在情况袒护方面走出了一条特质显着的道途。《联结国天色变动框架左券》秘书处副推广秘书诺拉·哈姆拉吉(Noura Hamladji)正在边会谈话中指出，中国救援进展中国度张开天色配合，应该为此点赞。

　　联结国情况计议署亚太管事处主任德钦策林(Dechen Tsering)流露，中国永远竭力于饱动环球天色统治，踊跃饱动绿色低碳转型，正在时间投资、加强韧性、根底办法造造等多个界限采用了准确有用的要领。这些步骤不单饱动了国内的可不断进展，也为国际社会供应了珍奇的体味和模仿。正在环球天色变动这一大靠山下，各国应不断巩固配合，联袂应对配合的寻事。