为深化都市平和韧性擢升行为，促进数字化、收集化、智能化新型都市根基方法创设，打造经受适合才华强、还原速率疾的韧性都市，加强都市危险防控和管造才华，经党主旨、国务院造定，现提出如下见解。
周旋以习新期间中国特质社会主义思念为指示，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，总共落实验合于都市使命的首要阐明，周旋以黎民为中央的繁荣思念，完备无误总共贯彻新繁荣理念，兼顾高质地繁荣和高秤谌平和，周旋题目导向、编造看法，周旋当局诱导、社会参加，周旋脚踏实地、因地造宜，周旋科技革新、数字赋能，促进新一代音讯手艺与都市根基方法创设深度调解，以音讯平台创设为牵引，以智能方法创设为根基，以聪敏利用场景为依托，促进都市根基方法数字化改造，修建智能高效的新型都市根基方法系统，陆续擢升都市方法韧性、管束韧性、空间韧性，促进都市平和繁荣。
苛重对象是：到2027年，新型都市根基方法创设获得分明发展，对韧性都市创设的撑持影响不竭加强，造成一批可复造可推行的阅历做法。到2030年，新型都市根基方法创设获得明显劳绩，促进筑成一批高秤谌韧性都市，都市平和韧性陆续擢升，都市运转更平和、更有序、更聪敏、更高效。
（一）实践智能化市政根基方法创设和改造。深刻发展市政根基方法普查，确立方法音讯动态更新机造，总共掌管近况底数和管养情景。编造智能化市政根基方法创设和改造行为预备，因地造宜对城镇供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓（消防水鹤）、地下归纳管廊等市政根基方法举办数字化改造升级和智能化管束。加疾重心民多区域和道道视频监控等安防摆设智能化改造。加疾促进都市根基方法人命线工程创设，新筑市政根基方法的物联摆设应与主体摆设同步策画、同步施工、同步验收、同步加入运用，老旧方法的智能化改造应辨别重心、兼顾促进，慢慢告竣对市政根基方法运转情景的及时监测、模仿仿真、形象修建、火速评估和大数据领悟，降低平和隐患实时预警和事情应急治理才华，保证市政根基方法平和运转。确立涵盖管线种别完全、根基数据无误、数据共享平和、数据价格阐述充沛的地下管网“一张图”系统，打造地下管网筹办、创设、运维、管束全流程的根基数据平台，告竣地下管网创设运转可视化三维立体聪敏管控。加强燃气走漏智能化监控，苛肃落实管道平和监禁察看负担，确实降低燃气、供热平和管束秤谌。落实住民加压调蓄方法防淹和平和防护设施，强化水质监测，保证供水水质平和。强化对都市桥梁、地道等方法的平和运转监测。兼顾管网与水网、防洪与排涝，健康城区排涝通道、泵站、闸门、排水管网与周边江河湖海、水库等应急洪涝联排联调机造，促进地下方法、都市轨道交通及其衔尾通道等重心方法排水防涝才华擢升，加强地下车库等防淹、防盗、防断电成效。
（二）促进聪敏都市根基方法与智能网联汽车协同繁荣。以撑持智能网联汽车利用和改革都市出动作切入点，创设都市道道、兴办、民多方法调解感知系统。深刻促进“第五代转移通讯（5G）＋车联网”繁荣，慢慢稳妥推行利用辅帮驾驶、主动驾驶，加疾布设都市道道根基方法智能感知编造，擢升车道协同秤谌。促进智能网联汽车多场景利用，知足智能交通需求。强化都市物流配送方法的筹办、创设、改造，创设集约、高效、聪敏的绿色配送系统。加疾完满应急物流系统，筹办组织都市应急物资中转方法，擢升应急情景下都市物资火速保证才华。加疾泊车方法智能化改造和创设。齐集智能网联汽车、智能道道、都市兴办等多类都市数据，为智能交通、智能泊车、都市管束等供给撑持。
（三）繁荣聪敏住区。撑持有要求的住区连系完备社区创设，实践民多方法数字化、收集化、智能化改造与管束，降低聪敏化平和提防、监测预警和应急治理才华。撑持智能信包箱（疾件箱）等自帮任事终规矩在住区组织。勉励对进出住区职员、车辆等举办智能任事和程序爱护。革新聪敏物业任事形式，诱导撑持物业任事企业繁荣线上线下糊口任事。实践都市社区嵌入式任事方法创设工程，降低住民任事方便性、可及性。繁荣聪敏商圈。确立健康盘字赋能、多方参加的住区平和管造系统，加强对幼区电动自行车召集充电方法、住区消防车通道、平和疏散系统等隐患防治，擢升都市住区韧性。
（四）擢升衡宇兴办管束聪敏化秤谌。确立衡宇运用全人命周期平和管束轨造。依托第一次寰宇天然苦难归纳危险普查数据和底图，总共动态掌管衡宇兴办平和隐患底数，重心排查老旧住屋电梯、老旧衡宇方法抗震机能、兴办消防方法、消防登高功课面和疏散通道等平和隐患，造成衡宇兴办平和隐患数字档案。确立衡宇兴办音讯动态更新机造，加强数据共享，正在都市创设、都市更新历程中同步更新衡宇兴办的根基音讯与平和隐患音讯，慢慢确立健康掩盖总共、成效周备、音讯无误的都市衡宇兴办归纳管束平台。健康衡宇兴办平和隐患扫除机造，降低衡宇兴办的抗震、防雷、防火机能，果断阻难衡宇平和事情产生。
（五）发展数字家庭创设。以住屋为载体，应用物联网、云揣测、大数据、转移通讯、人为智能等告竣编造平台、家居产物互联互通，加疾修建跨终端共享的联合操作编造生态，擢升智能家居摆设的合用性、平和性，知足住民用电用火用气用水平和、境遇与强健监测等需求。强化智能音讯归纳布线，加大住屋音讯根基方法筹办创设加入力度，擢升电力和音讯收集衔尾才华，知够数字家庭编造需求。对新筑全装修住屋，昭着户内配置基础智能产物央求，勉励预留居家很是动作监控、蹙迫呼唤、强健管束等智能产物的配置要求。新筑住屋依影联系准则同步配筑光纤到户和转移通讯根基方法。勉励既有住屋参照新筑住屋配置智能产物，对守旧家居产物举办电动化、数字化、收集化改造。正在数字家庭创设中，要充沛崇敬住民幼我意图，强化数据平和和幼我隐私维护。
（六）促进智能筑造与兴办工业化协同繁荣。造就智能筑造物业集群，打造全物业链调解一体的智能筑造物业系统，促进兴办业工业化、数字化、绿色化转型升级。深化利用兴办音讯模子（BIM）手艺，擢升兴办策画、施工、运营爱护协同秤谌。大肆繁荣数字策画、智能坐褥和智能施工，加疾修建数字策画根基平台和集成编造。促进部品部件智能化坐褥与升级改造。促进主动化施工刻板、兴办机械人、三维（3D）打印等联系摆设集成与革新利用。促进聪敏工地创设，加强音讯手艺与兴办施工管束深度调解，进一步擢升平和监禁效率。
（七）完满都市音讯模子（CIM）平台。强化领土空间筹办、都市创设、测绘遥感、都市运转管束等各相合行业、规模音讯绽放共享，集聚根基地舆、兴办物、根基方法等三维数据和各种都市运转管束数据，搭筑都市三维空间数据模子，降低都市筹办、创设、管造音讯化秤谌。因地造宜促进都市音讯模子平台利用，加强与其他根基时空平台的成效整合、协同繁荣，正在政务任事、民多卫生、防灾减灾救灾、都市体检等规模富重利用场景，发展都市归纳危险评估，兼顾应用地上地下空间，合理规定防灾隐迹空间，为科学确定差异危险区的繁荣战略和危险防控央求供给撑持，降低都市空间韧性。
（八）搭筑完满都市运转管束任事平台。强化对都市运转管束任事情景的及时监测、动态领悟、兼顾协和、带领监视和归纳评议，促进都市运转管束任事“一网统管”。加疾构开国度、省、都市三级平台系统，强化与都市智能中枢等现有平台编造的有用连续，告竣音讯共享、分级监禁、协同联动。完满都市运转管束使命机造，强化都市运转管束任事平台与应急管束、工业和音讯化、公安、天然资源、生态境遇、交通运输、水利、商务、卫生强健、墟市监禁、形势、数据管束、消防布施、地动等部分都市运转数据的共享，加强都市运转平和危险监测预警才华。发展都市运转管束任事常态化归纳评议，告竣评议结果部分间共享。
（九）加强科技引颈和人才教育。构造发展新型都市根基方法创设根基表面、环节手艺与设备磋商，加疾打破都市级海量数据惩罚及存储、多源传感音讯调解感知、兴办音讯模子三维图形引擎、兴办机械人利用等一批环节手艺。确立完满音讯根基数据、智能道道根基方法、智能筑造等手艺系统，修建新型都市根基方法准则系统。依托上等学校、科研机构、骨干企业以及宏大科研项目等，加大人才教育力度，着重教育拥有新一代音讯手艺、工程创设、都市管束、都市平和等多学科常识的复合型革新人才。
（十）革新体系机造。革新管束技巧、形式和理念，物色确立新型都市根基方法创设的运作机造和贸易形式。革新完满投融资机造，拓宽投融资渠道，促进确立以当局加入为诱导、企业加入为主体的多元化投融资系统。通过地方当局专项债券撑持切合要求的新型都市根基方法创设项目，勉励通过以奖代补等方法加强策略诱导。根据危险可控、贸易自立的法则，优化金融任事产物，勉励金融机构以墟市化方法扩充中永久信贷投放，撑持切合要求的项目刊行根基方法例模不动产投资信任基金（REITs）。革新数据因素需要方法，细化都市地下管线等数据共享规矩，物色确立撑持新型都市根基方法创设的数据共享、互换、配合和绽放形式。强化数据资源跨地域、跨部分、跨层级共享应用，夯实都市创设运营管造数字化底座，充沛依托底座开辟交易利用，防御造成数据壁垒，避免发展反复创设。勉励先行先试，踊跃物色革新，实时造成可复造可推行的阅历做法。
（十一）保证收集和数据平和。苛肃落实收集和数据平和国法法例和策略准则，加强音讯根基方法、传感摆设和聪敏利用平和管控，促进平和可控手艺和产物利用，强化对首要数据资源的平和保证。加强收集要道、数据中央等音讯根基方法抗毁韧性，确立健康收集和数据平和应急系统，强化收集和数据平和监测、传达预警和音讯共享，总共降低新型都市根基方法平和危险抵御才华。
正在党主旨召集联合携带下，各地域各部分要把党的携带贯彻到促进新型都市根基方法创设、打造韧性都市使命各方面全历程，连系本质抓好本见解贯彻落实，力戒。各相合部分要主动担任举动，强化改造革新，确立健康协同机造。住房城乡创设部要牵头强化指示和总结评估，实时协和处置特出题目。宏大事项实时按秩序向党主旨、国务院就教通知。
